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对接“一带一路” 金融业大有可为

——访人行福州中心支行行长吴国培

2015年6月18日 上午8:52

来源:福州日报

今年,将是金融创新年。当前,福州正面临着福建自贸区和“一带一路”国家战略叠加的重大历史机遇。作为现代经济的核心,金融扮演着重要角色,金融创新改革开放万众瞩目。

那么,福建自贸区的金融政策有哪些创新?在自贸区背景下,福建金融业将如何作为?构筑“海丝”核心区金融创新试验平台,又将从哪些方面发力……

在今年6·18金融馆开馆前夕,福州日报金福州专刊记者专访了人行福州中心支行行长吴国培,就金融支持福建自贸区及21世纪“海丝”之路建设进行重点解读。

推动两岸金融合作先行先试

金融创新改革不仅是自贸区的一个亮点,也是支持其发展的重要助推力。福建自贸区的金融改革也有着其特有的方向。

“‘对台’是福州片区的特色。立足当地特色,并吸收近期部分金融改革成果和经验,重点推进两岸金融合作先行先试。”吴国培举例介绍,例如可在金融机构准入方面,为台资法人金融机构设立分支机构开设绿色通道;在两岸业务合作方面,探索台湾地区营业性机构一经开业即可经营人民币业务,允许商业银行代客理财资金可投资台湾金融产品;在便利跨境融资方面,允许两岸银行同业开展跨境人民币借款等业务。

而服务21世纪海上丝绸之路核心区建设,也是福建自贸区金融创新的重要方向之一。一方面要以跨境金融创新为主线,促进海上丝绸之路互联互通,推进产业对接,加强海洋合作,拓展经贸交流,提高贸易投资便利化程度,深化与周边国家建立更紧密的经贸金融合作关系。另一方面,要改善外汇管理服务,加大对中国—东盟海产品交易所等的开展跨境本币结算和外汇收支的政策支持力度。自贸区金融要服务实体经济

“福建自贸区不仅复制上海自贸试验区的政策,而且具有明显的福建特色。”吴国培表示,即促进海峡两岸交流融合和推动海上丝绸之路核心区建设。在建设过程中,金融改革创新试点中必须把握好服务实体经济、推进改革、促进开放、控制风险四大原则。

自贸试验区的根本出发点和落脚点是创新体制机制、支持实体经济发展。吴国培认为,金融要为经济主体的贸易、投资、融资、往来等各类跨境活动提供更为便利的资金支付、流动、结算环境,以利于降低经济活动成本,提高经济运行效率,促进实体经济发展。

金融服务自贸试验区建设的过程,实际上也是金融自身改革创新发展的过程。吴国培介绍,包括金融政策和制度创新、金融市场开放与完善、金融机构不断健全、金融产品和服务持续丰富与发展等。

吴国培认为,要把握促进开放原则。扩大金融服务业对内对外开放,进一步推动人民币走出去,实现“货币金融开放”向“货币金融国际化”的转变。

吴国培强调,在稳步推进自贸区各项金融创新政策落地实施的同时,必须切实防范政策风险、操作风险和道德风险,确保不发生系统性金融风险,促进经济金融协调健康发展。

助力“海丝”核心区建设

“福建自贸区与21世纪海上丝绸之路核心区的建设是相互推进的,对此,福建金融业大有可为。”吴国培就金融如何构筑“海丝”核心区金融创新试验平台,提出了建议。

目前,我省已确定27个互联互通重大项目,金融资金需求量大。吴国培认为,首先要做好基础设施互联互通建设的金融服务。要加强基础设施融资模式创新,引导金融机构统筹贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等方式给予资金支持。

“一带一路”引领企业走出去。吴国培表示,金融业要大力支持福建与海上丝绸之路沿线国家和地区的产业合作,在“走出去”方面,大力发展境外项目人民币贷款、“内保外贷”业务;在“引进来”方面,主动参与对海上丝绸之路沿线国家和地区的招商引资,促进项目落地。

同时,在贸易合作深化的过程中,金融机构需要在贸易结算、融资、化解收款风险等方面提供配套金融服务,比如支持有条件的互联网企业申领第三方支付牌照,推进金融机构与互联网支付机构合作,为跨境电商提供跨境本外币支付结算服务。

除了产品和服务的创新,“海丝之路”的建设还需要布设更多金融机构予以支持。“一方面应鼓励相关沿线国家与地区金融机构来闽设立分支机构,支持海外华侨企业牵头来闽设立产业投资基金。”吴国培表示,另一方面要积极推动省内有条件的法人金融机构走出去,赴海上丝绸之路沿线国家设点展业,同时试点发展人民币有限合伙基金(QDLP)。

人物名片

吴国培,经济学博士、研究员。现任福建省政协常委、中国人民银行福州中心支行行长、国家外汇管理局福建省分局局长、福建金融学会会长。博士生导师,享受国务院特殊津贴专家。

(记者:福州日报 陈为潮 通讯员刘凡)

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