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《福州日报》:邮储银行服务“三农”大有作为

2014年10月31日 上午9:30

核心提示:截至2014年9月底,邮储银行在全省涉农贷款余额222.42亿元,同比增长40.7%

来源:福州日报

政银合作 扶贫县破解农民贷款难

我省要比全国提前3年实现全面建成小康社会的目标,重点和难点在农村,特别是发展相对滞后的老区贫困地区。为此,省委、省政府确定了23个省级扶贫开发工作重点县,由省领导亲自挂钩,省直部门和沿海发达县区对口帮扶,推动贫困县加快发展、差距缩小、后来居上。

作为全国邮储银行系统内第一家总行级“三农”贷款创新实验区项目对接单位,邮储银行福建省分行积极落实中央和省委、省政府的决策部署,结合开展群众路线教育实践活动,紧盯福建经济的薄弱环节,创新思路和举措,从资金倾斜、产品创新、渠道拓展等方面,倾情服务“三农”特别是老区贫困地区,全力推动福建实现“百姓富”与“生态美”。

截至2014年9月底,邮储银行在全省涉农贷款余额222.42亿元,同比增长40.7%。

10月16日,政和县外屯乡洋屯村的农田里,成片的茭白郁郁葱葱。

“有了邮储银行的‘三农小额担保贷款’做后盾,今年我们大胆向周边几个村流转来1500亩地,做大特色产业。生产的莲子已销售一空,田里轮作的茭白再过20天就可收成啦!”该村农家人莲子专业合作社理事长老许乐呵呵地表示。

长期以来,农村金融服务中普遍存在着农林牧渔等生产性贷款比例偏低、农户贷款抵押物不足、农村金融市场不活跃等问题。薄弱环节如何攻克?

今年4月,邮储银行与省级扶贫开发工作重点县政和县政府合作,创新推出“三农小额担保贷款”,有效解决了“三农”“贷款难、贷款贵”的困局。

去年以来,在群众路线教育实践活动中,邮储银行福建省分行强化问题导向,拓宽思路、创新机制,创造性地帮扶老区贫困地区,有效改善了老区贫困地区的金融服务水平。

在政和县洋屯村,长期以来,村民依靠种植粮食和外出打工赚钱,收入很少。

2010年,县里引导农民种植莲子,经济效益高又能吸引游客。村里还成立农家人莲子专业合作社,统一打品牌、拓市场。但莲子、茭白轮作,一亩地的田租、打田、种苗、化肥等就要1500元。“贷款特难,农村房子不值钱,作为质押物贷不了款,而且资产评估费用较高,农村房产变现很难。”农民老许说道。

如何创新思路,帮助农民拓宽融资渠道?

十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。”

鉴此,政和县相关领导依照中央出台的相关文件,与找上门来的邮储银行政和县支行合计,共同为农民设计了一款信贷新产品——“三农小额担保贷款”。

去年12月,政和县政府专门召开常务会议,专门成立“扶贫小额信贷助推协会”,农民将生产资料抵押给协会,协会将省扶贫小额贴息资金和县里自筹的资金存入银行,作为风险保证金,为农户贷款提供担保。银行把保证金放大到5倍提供贷款。

银政双方还联合成立了“三农贷款受理中心”专门服务,并在10个乡设“三农”服务中心、124个村设金融协管员,形成县、乡、村三级金融管理服务网络,建立起农户诚信体系信息数据库及诚信档案,实现“一窗受理、限时办结”。

4月23日,正当洋屯村的莲农种植莲子,亟需购买化肥和花钱雇工之际,“三农小额担保贷款”正式启动。农家人莲子专业合作社的10户农户以承包的1500亩土地10年经营权抵押,获得了邮储银行110万元贷款,年利率较其他贷款低40%以上。

邮储银行“敢吃螃蟹”之举受到当地农民的欢迎和称赞,农民们纷纷以自己的土地承包经营权、林权,以及宅基地、车辆、农机具等作为质押物,向银行贷款,发展生产。截至目前,政和全县已发放“三农小额担保贷款”90多笔、金额1000多万元。近期,扶贫小额贷款助推协会将加大风险保证金注入,为农户提供更高的贷款额度。

产品创新 助老区发力现代农业

国庆刚过,上杭县稔田镇玉林家庭农场的邱先生就快乐地忙碌起来,除了种植的300多亩红心柚喜获丰收,令他格外兴奋的是一下获得了邮储银行的50万元贷款,“11日办的手续,13号就拿到贷款,这笔钱来得正是时候啊!”

连日来,邱先生雇了十多个农民采摘、包装,每天两大卡车4万多斤的优质红心柚销往上海、浙江。明后年就要进入丰产期,有了这一大笔钱,可以备足肥料,为来年丰收打好基础。

发展特色农业是促进农业增效、农民增收的有效手段,更是提升农业现代化水平的关键。近年来,随着农业现代化水平的不断提高,农村涌现出越来越多的专业种养专业大户,家庭农场等新型农业经营主体蓬勃发展,仅上杭县稔田镇就有家庭农场70户。

邮储银行在调研中发现,原来最高10万元的小额贷款已满足不了农民规模化经营的资金需求。为此,邮储银行专门量身定做推出家庭农场贷款,不但手续简便,而且额度高、利率低、期限长,加上自助可循环的灵活还款方式,深受农户欢迎。推出仅一周,福建辖内就有十多位家庭农场主获得300多万元的贷款。

随着农业产业规模化发展,大型农机购置需求不断增加,政府加大了农机购置的财政补贴力度,但补贴资金下发存在时间差,农民在购机时资金压力较大。不久前,邮储银行福建省分行专门推出了农机购置补贴贷款,代农户先行向经销商交付农机购置价格中的财政补贴部分,缓解农户购机的资金困境。9月20日,邮储银行大田县支行通过与农机购置补贴经销商合作,成功向农户吴先生发放了一笔7.5万元的农机购置补贴贷款,实现了全辖农机购置补贴贷款业务的突破。

移动金融 打通服务“最后一公里”

936个网点、2000多台自助设备,近年来,邮储银行福建省分行通过遍布城乡的网络渠道,践行着“普惠金融”的理念,有效填补了广大农村特别是偏远贫困地区的金融服务缺失空白。

然而,按照传统模式,一笔贷款申办须历经7个繁杂流程,客户须多次往返银行,特别是在交通不便的偏远贫困地区,“贷款慢”成了困扰农民的难题。

为了更好地服务“三农”,邮储银行加速拓展电子银行业务,开发智能化、便捷化、立体化的服务渠道,打造线上线下一体化普惠金融服务网络。

今年8月28日,邮储银行率先在连江等地进行小额贷款移动展业科技创新试点,信贷员仅需一台移动智能终端(PAD),就可在客户家中完成现场调查、实地拍照、建档等信息录入采集工作,并通过3G网与个人信贷审查审批系统连接,完成后台实时在线审批,大大缩短了业务受理时间,实现当日申请、次日放款,在客户急需资金的情况下可以实现当天放款。以福州市分行为例,全行在全区拥有145个物理网点,其中绝大多数分布在县域,能够“延伸城乡金融服务最后一公里”;而且邮储银行的“招牌业务”——小额信用贷款,主要就是为服务农村群体而设计的,目前该产品仅在福州市已累计发放82603笔,有效地服务了最广大的农村基层群体。

为了让更多的普通民众享受现代化的金融服务,邮储银行先后推出手机银行、PAD银行、二维码支付、微信银行等,形成了综合化的移动金融服务体系。同时针对农村地区大部分农户仍在使用非智能手机,登录手机银行受到限制的状况,邮储银行去年特别推出了“万能版”手机银行,用户在手机SIM卡上粘上贴膜卡(一种薄膜复合智能卡),只要有手机信号,即便在无网络状态下也可以享受账户查询、转账汇款、缴费充值、投资理财等电子银行服务,操作简单。

作为普惠金融的践行者,邮储银行福建省分行牢记服务“三农”的历史使命,不断谋求服务“三农”的新途径,受到我省广大农村特别是老区贫困地区群众的热烈称赞。

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