好雨知时节，当春乃发生。一场叫作“普惠金融”的春雨随风潜入夜，滋润着八闽大地。

 

    3月9日，福建银监局发布《福建银行业推进普惠金融发展行动纲领的通知》（下称《行动纲领》）。福建银监局有关负责人表示，为进一步提升辖区银行业普惠金融发展水平，福建银监局制定下发了《行动纲领》，提出福建辖区银行业发展普惠金融要坚持“四项原则”，努力实现“五个显著提升”目标，着力健全完善“六个体系”的工作任务。

 

    按照《行动纲领》目标，到2020年末，我省将建成多层次、广覆盖、高效率的福建银行业普惠金融服务体系，围绕提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，着力实现五个显著提升，力争福建银行业普惠金融发展居于全国领先水平。

 

 

     普惠甘霖润泽小微企业

 

    近年来，福建银监局持续引导辖区银行业机构提升小微企业这一薄弱领域金融服务水平，普惠金融取得了积极成效。

 

    来自《行动纲领》数据显示，在信贷投入方面，截至2015年末，福建银监局辖区银行业小微企业贷款余额7394亿元，占各项贷款比重28.3%，高出全国平均水平4.4个百分点，小微企业贷款户数43.6万户，申贷获得率92.9%。

 

    为破解小微企业续贷难题，扶助小微企业更好发展，福建银行业着力先行先试。泉州银行创新推出无间贷，在国内首批、全省首家实现续贷无须还本。该产品深受小微企业欢迎，并被写入人总行《中国区域金融运行报告》，在业内迅速复制推广：

 

    兴业银行创新企业还款方式推出小微企业专属信贷产品“连连贷”；建行福建省分行先后出台了包括小微企业评分卡续贷业务和评级续贷业务；福建海峡银行积极创新，打破续贷需先还后贷的常规，推出“小微·续贷通”业务；招商银行创新推出“自动转贷”避免由于还本付息给小微企业带来的资金周转压力……

 

    针对小微企业发展新态势，福建银行业继续多措并举，持续创新流水贷、循环自助贷款、小额信用贷款等适合小微企业融资特点的信用贷款产品。此外，《行动纲领》要求辖内银行继续开发动产质押、权利质押等信贷产品，研发适合创新创业企业的金融产品，推广“助保贷”“税易贷”等。

 

 

优化普惠金融扶贫体系

 

 

    《行动纲领》提出，鼓励有条件的银行业机构设立扶贫牵头工作部门，推广“银团合作”模式；建立金融资源倾斜机制。事实上，福建银行业在优化普惠金融扶贫体系上已有先行先试的实际举措。

 

    农发行福建省分行、农行福建省分行、邮储银行福建省分行等通过建立专门的扶贫部门，统筹协调扶贫工作。以“银团合作”为代表的扶贫模式，在福建省23个扶贫开发重点县下沉服务重心，银行业机构安排青年干部入乡（镇）进村挂点，实施“一村一策”“一户一策”等精准扶贫、精准脱贫行动。

 

    中行古田支行通过产业扶贫，创新推出微型企业惠民金融产品，服务当地实体经济。至2015年底，通过向授信食用菌辅料供应、生产种植、采购加工、市场批发和零售等各个环节的客户群体授信，中行累计发展20多家食用菌微型企业，贷款余额达5000多万元，有效地推动了产业扶贫进程。

 

    福建省农信社、农商银行通过服务模式创新，实行“建档、评级、授信”三同步，目前已为全省405万农户建立金融档案，预授信1200多亿元，为扶贫贷款的精准投放打下坚实基础。